La propuesta de Participación Ciudadana e Información Pública aprobada por el Ayuntamiento se construye para alcanzar los siguientes objetivos, todos acordes con el objetivo 6 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo de Euskadi.

• Comunicar y dar a conocer el proceso de análisis y redacción del nuevo Plan General en sus respectivas fases.
• Facilitar los derechos de la ciudadanía a solicitar información sobre el nuevo Plan y su proceso de redacción comunicado mediante un lenguaje accesible de manera que ningún sector de la sociedad local quede excluido de la comprensión.
• Abrir debates públicos que favorezcan una ordenación sustentable y el beneficio común en Legazpi sin eludir temas de interés y tratando de recoger el mayor número posible de sensibilidades.
• Enriquecer los contenidos técnicos e incorporar los planteamientos más acordes con los objetivos del Plan General, tratando la visión ciudadana y tomándola de manera transversal sin exclusión alguna por razones de sexo, lengua, capacidad de consumo, edad u otros factores.
• Hacer del propio proceso una forma de alimentar la dinámica ciudadana y el ejercicio de la gobernanza.

Por ello, el proceso participativo se inicia Sesión (es) previa(s) abierta(s) al público de explicación de la iniciativa. Se harán en Kultur-Etxea, Domingo Agirre, San Ignazio y Telleriarte.

También, y para ayudar al proceso participativo, se ha elaborado el documento que se acompaña en a modo de descargable.

Esta fase tiene por objeto realizar una sistematización de la información recabada y actualizar la información urbanística o con incidencia en el territorio. En síntesis, es una etapa de análisis y diagnóstico actualizado. En especial se analizará la incidencia de la revisión de las Directrices de Ordenación Territorial de la CAPV (Decreto 128/2019, de 30 de junio), del Plan Territorial Parcial (PTP) del Área Funcional de Goierri y los diversos Planes Territoriales Sectoriales (PTS) que se encuentren vigentes o en tramitación, que afecten al término municipal. Se incluirá el estudio detallado de sus vinculaciones territoriales y de la cuantificación del desarrollo urbano, tanto residencial como de actividades económicas.

Se dispondrán estos archivos para su consulta y descarga. Y se invitará a la ciudadanía a cumplimentar un cuestionario o encuesta on-line que recoja todas las observaciones que permitan que el análisis técnico realizado sea implementado con la información y el conocimiento de la ciudadanía que se recopilen con este llamamiento. Se configurará así una base inicial de agentes implicados en el proceso: asociaciones, instituciones y/o individuos con voluntad de aportación y seguimiento, que será permanentemente abierta a la inclusión de nuevos interlocutores, revisada y ampliada según la evolución del proceso.

Las conclusiones que permitan alcanzarse tras este período serán contrastadas con todos los agentes participantes en el proceso de redacción del documento y reformuladas por el equipo redactor en coordinación con los servicios técnicos y corporación municipal, de tal manera que pueda conformarse la elaboración de un documento de Avance de Plan consensuado, y refrendado pluralmente. Se trata en definitiva de tomar el pulso a la ciudad y conocer las aspiraciones y retos del proceso.

El Avance o Borrador del Plan General es un documento que trata de fijar la atención y el interés en las grandes opciones de ordenación estructural del Plan, en la concreción de sus objetivos y en la conveniencia de los instrumentos preparados para su ejecución. Tiene la vocación de propiciar la participación en la definición de la estructura general del Plan General de Ordenación. A partir de esta definición, y una vez contrastada su aceptación por la ciudadanía, podrán seguir desarrollándose los trabajos de redacción en los aspectos más concretos de cara a la conformación del documento para la fase de aprobación inicial.

En el Documento Inicial Estratégico se valorarán diversas alternativas (razonables, y técnica y ambientalmente viables) del modelo urbano-territorial de Legazpi, y se justificará la elección de la alternativa que se desarrolla en el Avance o Borrador del Plan. Con el Documento Inicial Estratégico y el Borrador del Plan General, previa solicitud a la administración autonómica competente, se inicia el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica de carácter ordinario.

Una vez aprobado el Avance o Borrado y su Documento Inicial Estratégico, se disponen los archivos para su consulta y descarga aquí.

Tras la redacción del Avance y su aprobación se procede a su exposición pública. Se invita al público y a las instituciones a expresar sus opiniones sobre el Avance o Borrador del Plan, sus deseos sobre el desenvolvimiento de la ciudad, sus sugerencias, sus propuestas alternativas o complementarias, sus críticas o correcciones, y, sobre todo, su aportación al debate colectivo ciudadano, que es la forma adecuada de contribuir positivamente a la definitiva redacción y racionalidad del Plan.

De acuerdo con el Programa de Participación Ciudadana aprobado se celebrarán:

• Sesión(es) abierta(s) al público de presentación del documento de Avance con intervención del equipo redactor.
• Análisis del documento de Avance en Foros Ciudadanos
• Exposición del material divulgativo en Kultur-Etxea

Esta etapa se culmina con los informes técnico/jurídicos individualizados en los que el equipo redactor, en coordinación con los servicios técnicos municipales, analiza las sugerencias y alternativas presentadas.  Estos informes se incorporarán como documentación específica a esta web.

Si necesitan información sobre cómo y dónde presentar sugerencias podremos atenderles a través de esta web. Los informes técnico jurídicos se dispondrán para su consulta en este espacio. Durante el proceso seguirá disponible el buzón para posibles consultas.

Se trata de una versión preliminar pero completa del Plan General, con el contenido que se determina en la vigente Ley de Suelo y Urbanismo, principalmente artículos 53, 56, 61 y 62, relativos a la diferenciación entre la ordenación urbanística estructural y pormenorizada. Igualmente cumplirá las exigencias documentales establecidas en el artículo 31 del Decreto 105/2008, de 3 de junio, de Medidas Urgentes en Desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, para los planes sometidos a Evaluación Ambiental Estratégica.

Se acompaña del Estudio Ambiental Estratégico, documento técnico que permite conocer las consecuencias de las diversas líneas estratégicas posibles, comparar entre éstas, seleccionar las actuaciones más recomendables, excluir las inaceptables, si existen, y definir las correcciones ambientales que hagan aceptables los efectos ambientales negativos. El Estudio Ambiental Estratégico debe responder a la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que solicite la administración autonómica competente en materia de medio ambiente en respuesta a la solicitud de inicio de la tramitación ambiental. Contendrá como anexos: un Estudio de Impacto Acústico y un Estudio de sobre Sostenibilidad Energética.

En esta fase se elabora también el documento para el procedimiento de Evaluación de Impacto en Función del Género y el correspondiente al procedimiento de Evaluación de Impacto Lingüístico del Plan.

Una vez aprobado inicialmente el nuevo PGOU y el documento de Evaluación Ambiental Estratégica, se disponen los archivos para su consulta y descarga aquí. El buzón de participación seguirá disponible para posibles consultas.

Los documentos aprobados en la Fase 5 anterior son sometido a exposición pública al objeto de que por las personas interesadas se puedan plantear alegaciones, que deberán ser tomadas en consideración para rechazarlas o aceptarlas, lo que conllevará un análisis de fondo de las mismas y la consiguiente motivación y razonamiento sobre la decisión que provoque ese análisis y valoración, es decir, su aceptación total o parcial o su rechazo también total o parcial.

De acuerdo con el Programa de Participación Ciudadana aprobado se celebrará sesión de valoración pública en sesión abierta del proceso hasta ese momento y valoraciones del proceso en Foros Ciudadanos.

Los documentos también se someten a informe de las administraciones gestoras de intereses públicos afectados.

Si necesitan información sobre cómo y dónde presentar las alegaciones podremos atenderles a través de esta web.

El informe de equipo redactor a las alegaciones presentadas, validadas por el Ayuntamiento, se incorporará como documentación específica a esta web.

Ajuste de los diversos documentos de la Versión Inicial del Plan General de Ordenación Urbana, y su Estudio de Impacto Ambiental, y en su caso, de los estudios complementarios, al resultado de los procesos de información pública y participación ciudadana, y a los informes preceptivos de las distintas administraciones gestoras de intereses públicos afectados.

Dicha documentación ajustada, una vez aprobada por el Ayuntamiento, se remite a la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco para su informe, y al órgano ambiental para solicitar la emisión de la Declaración Ambiental Estratégica.

Con los informes de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco y la Declaración Ambiental Estratégica se elabora el ajuste del documento para proceder a su Aprobación Definitiva por el Pleno de la Corporación Municipal. Se incluirá un capítulo actualizado en el que se refleje como se ha realizado la integración en el Plan General de los aspectos ambientales.